Si bien ha sido la promesa de cada reforma tributaria en el país, una de las patas que tiene este proyecto de ley, llamado ‘Solidaridad sostenible’ es conseguir 1,1% del PIB a través de una estrategia para reducir la evasión y la elusión.
(Con máquinas tragamonedas ilegales se evadieron más de 27 mil millones).
Según ha dicho en varias ocasiones el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, y que reafirmó el pasado miércoles en un foro de Anif, la modernización de la Dian, que incluye una mayor fiscalización, mejora de procesos y la implementación de la factura electrónica, es clave para aumentar los ingresos tributarios del país.
Precisamente, en la presentación que hizo el jefe de la cartera de Hacienda señala que para poder financiar la dinámica actual de gasto público es necesario elevar el recaudo en 1,5% del PIB y reducir la evasión y la elusión por otro 1,1% del PIB.
(Crecimiento y guerra a evasión son las apuestas del Gobierno).
El anuncio de este plan se hace en medio de un proceso de modernización que ya lleva adelantando y que, de hecho, ya ha venido mostrando resultados. De acuerdo con cifras de la Dian, la tasa de evasión del IVA y especialmente del impuesto del renta muestra una caída.
Según la Dian, mientras que esa tasa en el IVA era de 23,9% en 2018, este dato bajó a 23,2% en 2019. Y si se mira para el caso del impuesto de renta, ese indicador viene cayendo desde 2017, pues en ese año llegó a 37,3% y en 2019 bajó a 31,6%.
Esos datos coinciden con el comienzo del proceso de la modernización de la Dian a finales de 2018, cuando se empezaron a gestionar el cobro a través de las declaraciones sugeridas y otras medidas para acercarse a los contribuyentes y aumentar el número de personas que pagan impuestos.
De hecho, según presentó Lisandro Junco, director de la Dian, durante la entrega del informe de la Comisión de expertos en beneficios tributarios, el número de personas naturales y jurídicas que declaran impuestos ha venido en aumento y en 2020 se cerró con 4,3 millones de declarantes.
Y, de hecho, al cierre de 2020 la Dian logró conseguir $13,03 billones por gestión de cobro, de los cuales provinieron, por ejemplo, del pago por normalización tributaria ($627.561 millones), pago por declaraciones sugeridas ($1,18 billones) e impuesto de renta y complementarios ($51.012 millones). Con ese dato, la Dian incluso cumplió la meta que tenía en ese frente, que era de $13 billones.
De hecho, lograron recuperar $13,03 billones de los $17,12 billones que había en la cartera en mora.
Y en lo corrido del año, a febrero, según las cifras más recientes de la Dian, han logrado recaudar por gestión de cobro $1,96 billones. “Se adelantaron acciones de cobro (contacto telefónico, envío de información a través de correos electrónicos, atención citas virtuales y actuaciones procesales según el ciclo de cobro de cada contribuyente) dirigidas a 11.765 contribuyentes que presentaban mora en el pago de obligaciones por valor de $1,33 billones”, explicó la entidad.
LA VISIÓN DE LOS EXPERTOS
Ahora bien, además del Gobierno, la Comisión de expertos en beneficios tributarios también hizo sus apuntes sobre la necesidad de reducir la evasión y la elusión a través de no solo la modernización de la Dian. Según ese grupo, una buena parte del sistema tributario le abre la puerta a la evasión por cuenta de la complejidad del sistema o el privilegio de algunos grupos de contribuyentes. En ese sentido, plantean de igual manera que la evasión tributaria debe contrarrestarse mediante una acción fiscal más estricta, auditoría tributaria y más penalidades.
María Camila González Olarte
Twitter: @CamilaGolarte
