La reforma tributaria propuesta por el gobierno de Gustavo Petro se encuentra en proceso de conciliación tras ser aprobada, de forma parcial, en el Senado y la Cámara de Representantes.
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Uno de los pilares de la reforma, en sus primeros borradores, era gravar con fuerza a las personas naturales que tuvieran ingresos mensuales superiores a los 10 millones de pesos.
No obstante, conforme a las negociaciones del Gobierno con los sectores políticos, los impuestos de renta para la ciudadanía terminaron con importantes cambios. En este sentido, tendrán que contribuir más los que ganen más de 10 millones de pesos. Esto por cuenta de que se limitó el monto total de lo que una persona se puede deducir a la hora de hacer su declaración de renta.
Adicional a ello, los dividendos contarán con tarifas que irán de 0 a 20 por ciento y las ganancias ocasionales (herencias, venta de inmuebles,…) de 15 por ciento, a excepción de las provenientes de loterías, rifas, apuestas y similares que quedarían gravadas al 25 por ciento.
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Para Oliver Pardo, economista y director del Observatorio Fiscal, son varios los puntos a favor y en contra de la reforma respecto a los impuestos que conciernen a las personas naturales.
En un principio, los límites a las deducciones y las exenciones implicaban que muchas personas pueden deducieran su aporte a una cuenta AFC o los intereses a sus hipotecas. Entonces había varios beneficios para personas naturales pero que impactaban, en especial, a quienes tienen altos ingresos.
"La reforma ahora establece un límite sobre el monto de pesos que se puede deducir y exonerar. Antes era de alrededor de 4 millones de pesos y ahora será superior a los 10 millones de pesos en ingresos mensuales", explica Pardo.
Otro de los cambios positivos es que la base gravable del impuesto de renta es poco sensible a los dependientes. "No es lo mismo tener un hogar unipersonal con ingresos mensuales de 10 millones de pesos a tener ingreso de una madre soltera con tres niños dependientes con los mismos ingresos. La realidad de consumo es completamente distinta", asegura el experto.
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Por eso, recalca que la tributaria se pueden deducir hasta 230 mil pesos mensuales por cada dependiente que haya en el hogar. Sin embargo, aunque la medida es positiva, Pardo reitera que no es suficiente.
Para el experto lo deseable es que la base gravable sea aún más sensible al número de dependientes ya que esto implicaría una distribución del recaudo.
Ahora bien, respecto a lo que no quedó, el director del Observatorio Fiscal destaca que el gobierno fue "tímido" ya que inicialmente se habían planteado aumento de impuestos para personas con ingresos mensuales superiores a 10 millones de pesos.
"La consecuencia de esto es que aún las personas que se ganan más de 10 millones de pesos al mes van a ver un aumento en su carga tributaria pero muy bajito. Por lo tanto, lo que se espera recaudar por parte de las personas naturales es muy pequeño", afirma Pardo.
Para él una reforma tributaria exitosa tiene que simplificar la declaración de renta, reducir el número de tarifas marginales, tener una única cédula donde se agrupen todas las rentas y ampliar la base de declarantes.
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