Mintrabajo y Minhacienda, los más afectados por el recorte de gastos para 2024

En medio de la expectativa que hay en el mercado local, por las acciones que emprenderá el Gobierno Nacional para superar la crisis fiscal y económica que vive el país, por la caída del recaudo tributario y la desaceleración de sectores productivos importantes, este viernes -14 de junio- se dieron a conocer nuevos detalles del plan de recorte del gasto, que es uno de los pilares de la estrategia de recuperación.

Fue el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, el encargado de informar cómo avanza este proceso en el que si bien se viene trabajando con celeridad desde la semana pasada, todavía no está listo, puesto que se encuentra en su fase final de alistamiento y requiere el visto bueno de Casa de Nariño para su anuncio oficial mediante decreto de esa cartera.

Bonilla González inició contando que ya se aprobó el monto general de $20 billones, durante el Consejo de Ministros que se realizó esta semana en la Presidencia, donde cada una de las entidades llevó sus propuestas de recorte para los gastos de funcionamiento e inversión, puesto que los rubros de deuda no se pueden tocar.

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“Se autorizó una reducción de veinte billones y el proceso de detalle está en consolidación entre los diferentes ministerios y nosotros en la cartera de Hacienda. Por ahora se puede adelantar que en este momento el proceso no se ha terminado de consolidar, pero gira más o menos alrededor de una reducción mayoritariamente en funcionamiento”, explicó.

Respecto a la discriminación de este monto, el Ministro de Hacienda sostuvo que por ahora las cuentas apuntan a $11 billones en funcionamiento y $9 billones en inversión, con lo cual se atiende uno de los llamados más urgentes de los diferentes gremios, quienes habían señalado que el recorte debía ser mayoritariamente en los costos operativos.

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“Para quienes tienen la duda, los ministerios que más van a ser tocados en este proceso son los ministerios de Hacienda y Trabajo. Entre ambos van a tener una reducción superior a $9 billones. El resto se está distribuyendo. ¿Qué estamos priorizando? Que no podemos recortar gasto social y que hay unas prioridades de inversión en infraestructura que no vamos a tener. Eso es por ahora lo que está previsto”, dijo Bonilla.

Durante su intervención, en la presentación del Marco Fiscal de Mediano Plazo, el ministro Bonilla recordó que la principal razón de este recorte es que no se va a alcanzar la meta de recaudo proyectada para 2024, teniendo en cuenta que la tasa de retención en la fuente y los anticipos ajustados en febrero de 2023 provocaron un adelanto en el pago de impuestos por parte de las empresas, resultando en solicitudes de devolución que afectan el recaudo de 2024.

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“Cuando uno observa las metas de recaudo, frente a la a la expectativa que se tenía en 2023, para el mes de mayo, vemos que no se ha cumplido la meta y que hay un problema de gestión fiscal. Esa es la razón por la cual el nuevo director de la Dian, Orlando Villabona, tiene como meta inicial recomponer la composición de todo lo relacionado con este tema”, aseguró este funcionario.

No obstante, y con el fin de dar un parte de tranquilidad, agregó que en las últimas semanas se han observado mejoras en el recaudo del IVA, que hasta mayo creció un 11% en términos nominales y un 4% en términos reales, mientras esperan que la mejoría en la economía continúe reflejándose en el aumento del recaudo fiscal.

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“Fue importantísimo el resultado entregado por el Dane, respecto a la composición industrial del mes de abril. Demuestra que efectivamente sí hay un proceso de recuperación y el salto que tuvimos de un bajo crecimiento en el 2023, cuando fue de 0,6% (PIB) a lo que vemos en este momento con nuestras proyecciones, apuntando a un 1,7%; nos muestra que hay posibilidad de mejora si se hacen las cosas de forma correcta”, manifestó.

En este punto vale la pena recordar que un informe del Ministerio de Hacienda al Congreso de la República sostiene que los recursos del Tesoro Nacional en el Banco de la República pasaron de $29,9 billones en abril del 2023 a tan solo $7,1 billones en el mismo período del 2024, lo que quiere decir que en los últimos 12 meses la liquidez en caja cayó un 76%, quedando incluso en su punto más bajo de los últimos 10 años.

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Por situaciones como está es que el ministro Bonilla resalta que el país atraviesa por un momento en el que la prioridad es apretarse el cinturón, tal y como están realizando, por medio de estrategias que ha sido calificada como positivas por agencias de riesgo como Moody’s; que estuvo la semana pasada en Colombia y conoció los planes que se tienen para superar la crisis fiscal.

“La preocupación que nos dice Moody’s es que estamos pagando más intereses de los que deberíamos prever. Pero ese es el costo del servicio de la deuda y por eso la preocupación de cumplir y honrar los compromisos que tenemos en términos de amortización de capital. Ellos son conscientes de nuestro momento y los esfuerzos que estamos realizando”, manifestó el Ministro de Hacienda.

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Reconociendo que hay urgencia en la expedición de este plan de recorte, el Ministerio de Hacienda pidió un poco de paciencia a los colombianos en el tema, explicando que es una operación que se debe hacer con mucho cuidado, ya que los recortes no pueden terminar agravando la desaceleración económica, ni frenando la superación de la pobreza.

“Todavía no le puedo presentar el consolidado porque está siendo objeto de acuerdos entre Planeación Nacional y las distintas entidades. Quisiera de pronto hablar con ustedes del manejo cotidiano que tienen estos recursos, porque el Ministerio de Hacienda controla el presupuesto general, pero tiene soberanía sobre funcionamiento. La inversión pasa previamente por el DNP y al ser las cosas de esta forma, es necesario llegar a acuerdos con todos los afectados”, manifestó Ricardo Bonilla.

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Por ahora la expectativa está puesta en que el presidente Gustavo Petro pueda revisar la versión final del plan de recorte a su regreso de la gira por Europa y verifique que no se tocaron las líneas rojas que puso en temas como el manejo de los programas sociales y los recursos para la reforma agraria.

Así mismo, el Ministerio de Hacienda tiene presente que Moody’s dejó claro que hay riesgos que podrían llevar a un cambio en la calificación de riesgo para Colombia, debido al deterioro macroeconómico que se está viendo durante los últimos meses, razón por la cual están trabajando en esto con celeridad.