Este miércoles 3 de enero estaba prevista la audiencia convocada por el Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena) para la adjudicación de un millonario contrato para suministrar los servicios de una plataforma tipo e-learning. Sin embargo, el procedimiento se cayó.
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Si bien la entrega de la licitación se tenía contemplada desde el pasado 29 de diciembre, las advertencias de fondo realizadas por la Procuraduría llevaron a que el proceso finalmente se frenara.
El TIEMPO tuvo acceso al texto de resolución con el que se revoca el acto administrativo de apertura del proceso de selección de la Licitación Pública No. LP-DG-0003-2023.
En el documento se explica que "revisado el caso concreto se tiene que en el pliego de condiciones se solicitó como requisito puntuable: “Adicionalmente, el proponente debe evidenciar a través de una certificación de experiencia la aplicación de exámenes seguros a una cantidad no menor de 10.000 usuarios concurrentes. Esto con el fin de garantizar la implementación exitosa, segura y eficiente de los exámenes en un contexto amplio".
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En ese orden de ideas se señala que "el requisito de ponderación de 'EXÁMENES SEGUROS' en los estudios previos pretende identificar y validar el cumplimiento sobre la capacidad tecnológica con la que cuenta la plataforma o software que oferta el proponente, cuyo criterio de ponderación es el documento emitido por el fabricante sobre la cantidad de exámenes y su forma de consumo, elemento que no puede ser objeto de validación con certificados de experiencia por ser una prueba carente de idoneidad que afecta la selección objetiva del proceso de selección, como se previó en los estudios previos preliminares".
Según Marcio Melgosa Torrado, procurador Delegado Primero para la Vigilancia Preventiva de la Función Pública, el Sena modificó los pliegos del proceso después de que estaba cerrada la licitación. Es decir, cuando los interesados ya habían presentado sus propuestas.
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En ese sentido, a la luz de la ley de contratación y de sentencias del Consejo de Estado, estos ajustes representan una falta grave que obligarían a suspender la entrega del contrato.
El punto al que hacía referencia la entidad está relacionado con los llamados exámenes de seguros, previstos en la página 57 del pliego y que otorga entre 37 y 150 puntos. En una resolución del 29 de diciembre retiraron ese punto luego de la observación de uno de los proponentes.
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EL TIEMPO - UNIDAD INVESTIGATIVA
