El Ministerio de Hacienda y Crédito Público presentó este viernes -14 de junio- la actualización del Marco Fiscal de Mediano Plazo 2024-2034, con el cual se plantean sus proyecciones macroeconómicas y fiscales para las próximas diez vigencias fiscales siguientes y allí reconoció sus errores en materia de proyecciones de recaudo y ajustó los cálculos para los próximos meses.
Durante la presentación de este informe, el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, sostuvo que el cumplimiento de los compromisos de deuda será prioridad para darle respiro a las cuentas de la Nación, pero que para eso necesitan sincerar las cuentas y asumir una gran cantidad de rubros que no están siendo vistos como deuda.
“Estamos sincerando las deudas que no aparecen como tales y me explico, la deuda pública simplemente comprende aquellos papeles negociables en términos de títulos de deuda y compromisos con las multilaterales. Pero el pasivo dejado por el Fondo de Estabilización de Precios de los fondos, dejado por opción tarifaria, el Gobierno va a asumir para estratos 1, 2 y 3; no aparecen los indicadores de deuda. Pero es deuda y la estamos cubriendo”, indicó Bonilla González.
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Durante la presentación de estos datos, la cartera de Hacienda aprovechó para presentar sus nuevas proyecciones de crecimiento económico, resaltando en ese sentido que esperan un PIB de 1,7% al cierre del 2024, mientras que para el 2025 sus esperanzas se ubican en un progreso del 3%.
En lo que concierne a la inflación, ajustaron sus metas a la baja, pasando del 6% al 5,3% en 2024, aunque para el 2025 las aumentan del 3% al 3,2%. Otro dato interesante tuvo que ver con el dólar, frente al que sus proyecciones dicen que cerrará el año en $3.997 y que para el 2025 quedará en $4.179. En este último punto vale la pena mencionar que los datos en el MFMP del 2023 eran mucho más altos.
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Durante la presentación del Marco Fiscal, el Ministro de Hacienda aprovechó para reconocer nuevamente que gran parte de los problemas de caja que enfrenta en este momento el país se originaron por un desfase en las proyecciones de recaudo tributario que fueron ajustadas, pero que obligarán a un fuerte recorte del gasto.
“Coyunturalmente nos vamos a la situación de que hubo un desfase en las proyecciones de recaudo tributario, la perspectiva de recaudo del año 2024 no se va a alcanzar y eso significa tener que hacer un ajuste en el gasto. Ese ajuste ya fue autorizado en el Consejo de Ministros, es por $20 billones y está permitiendo que salga del decreto, estableciendo cuál es la composición”, agregó.
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Al ser consultado por la discriminación de recorte dijo que la mayoría se centrará en los ministerios de Hacienda y Trabajo, a los cuales se les bajarán, en conjunto, más de $9 billones en promedio, mientras que los 11 restantes se están revisando con detenimiento en las diferentes entidades.
“Se espera que el decreto final donde se reglamenta el recorte quede listo este fin de semana, todavía está siendo analizado de forma conjunta con Planeación Nacional, para que cuando el presidente Petro regrese a Colombia, recordemos que está en el exterior, le dé su bendición y lo podamos expedir como tal”, sostuvo Bonilla González.
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Diego Guevara, viceministro técnico de Hacienda, anticipó que el déficit fiscal del Gobierno Nacional Central para 2024 será del 5,6% del PIB, en línea con la regla fiscal, punto que calificó como una prioridad, especialmente porque quieren fortalecer la confianza de los inversionistas y la imagen del país antes las calificadoras de riesgo.
Este funcionario también reconoció una caída en los ingresos tributarios no petroleros y un incremento en el pago de intereses, tal y como mencionó su jefe Ricardo Bonilla y destacó que para compensar, se realizará un ajuste en el gasto primario del 19,2% del PIB en 2023 al 18% en 2024. En este sentido agregó que la estrategia de ajuste fiscal demuestra el compromiso con la sostenibilidad de las finanzas públicas y el cumplimiento de las obligaciones con los acreedores.
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“En términos de las políticas de transformación productiva, de impulsar esas exportaciones no tradicionales que son claves para la próxima década para reemplazar progresivamente y de manera responsable los hidrocarburos, tendremos una transformación productiva importante, esperando que ese déficit converja al 2,3% y fundamentalmente con los buenos mensajes que mantenemos dando a los mercados, pues, lo tengamos principalmente financiado por inversión extranjera directa”, sostuvo Guevara.
Por otra parte, el Viceministro de Hacienda explicó que el proyecto en el que está trabajando el Gobierno es para adelantar el régimen de transición de la regla fiscal y de esta forma cumplir con los requisitos antes de 2025; en este sentido señaló que este adelantamiento implica aplicar de manera anticipada las ecuaciones paramétricas y valores fijos que originalmente estaban programados para entrar en vigencia en 2025.
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“Básicamente ese escenario de 2025 es una estrategia de este marco fiscal, es una actualización de la regla y es adelantarnos al cumplimiento estricto de la ecuación de la regla, adelantando un año el régimen de transición. Si hay un mensaje que nosotros queremos hoy dejar acá, es que lo que queremos hacer con el mecanismo paramétrico, es para poder cumplir antes de tiempo”, resaltó.
Por último, en términos de deuda, el Gobierno espera una disminución progresiva en la deuda neta, con una convergencia hacia el 55% del PIB para 2025, lo cual indicaron que es coherente con la estrategia de sostenibilidad fiscal y busca fortalecer la confianza de los mercados y las calificadoras de riesgo.
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En este sentido fueron enfáticos no están buscando flexibilizar la regla fiscal, sino adelantar su cumplimiento, lo que refuerza el mensaje de responsabilidad fiscal y compromiso con las finanzas públicas, destacando que esta idea fue bien recibida por los mercados y calificadoras de riesgo, como se evidenció en la reciente visita de Moody's.
Si bien desde el Minhacienda se reconoció que el país enfrenta en este momento grandes desafíos en materia fiscal y de crecimiento económico, dejaron claro que poco a poco se ha demostrado que el país tiene la resiliencia necesaria para mantenerse a flote y que gracias a esto han podido mantener la buena imagen ante el mundo.