Se estima que para el año 2027 la capital del país necesitará al menos 120.000 unidades de vivienda de interés social, una demanda influenciada por el aumento en los desistimientos, así como la disminución en las iniciaciones y en las ventas de viviendas, factores derivados del déficit habitacional y del crecimiento poblacional.
El esfuerzo de la administración anterior se centró en abordar las necesidades que surgieron durante la pandemia. Sin embargo, el gobierno de Carlos Fernando Galán, busca priorizar la reactivación del sector de la vivienda mediante programas innovadores que respondan a los desafíos del cambio climático y que integren oferta y demanda, articulando ahorro, crédito y subsidios. Esta estrategia tiene como objetivo impulsar la economía, disminuir la brecha de pobreza, transformar áreas urbanas y agilizar el acceso de las familias bogotanas a la vivienda.
Según datos de la Secretaría Distrital de Planeación, cada año se forman alrededor de 78.000 nuevos hogares en Bogotá. Además de esto, entre el año 2022 y el 2023, las iniciaciones de vivienda experimentaron una caída anual del 40 por ciento, al tiempo que hubo una caída del 52 por ciento en las ventas, lo que supone un reto para el desarrollo de soluciones habitacionales en la ciudad.
Para hacer frente a los desafíos que suponen esta demanda de vivienda social, que se concentrará en hogares con ingresos menores a los dos salarios mínimos legales vigentes, la Secretaría Distrital del Hábitat trabaja en el diseño e implementación de distintas estrategias encaminadas a fortalecer los subsidios de vivienda, además de otras acciones que contribuyan a conseguir la proyección de alcanzar 50.000 soluciones habitacionales para el periodo de gobierno del alcalde Carlos Fernando Galán.
Se le dará prioridad a la VIS y la VIP, que benefician a poblaciones vulnerables.
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Cerca del 70 por ciento de estas soluciones estarán enfocadas en la vivienda nueva y en programas de arriendo que incentiven el ahorro de los bogotanos, así como al arriendo para la atención social; sin embargo, se profundizará de la misma manera, en el desarrollo de mejoramientos de vivienda que se encuentre en condiciones deficitarias.
Con el fin de alcanzar dicho objetivo, la Secretaría del Hábitat ha priorizado aumentar en un 16 por ciento su contribución a la financiación de la vivienda social, a través de subsidios e incentivos destinados a las familias, mediante programas como “Oferta Preferente”. Esta medida marca un cambio significativo con respecto a administraciones anteriores, donde el respaldo no sobrepasaba el 10 por ciento del total de viviendas de Interés Social (VIS) y de Interés Prioritario (VIP).
Una de las metas más significativas es lograr que el 60 por ciento de las nuevas viviendas sean para las poblaciones más vulnerables de la ciudad.
“Priorizaremos la localización de viviendas VIS y VIP en zonas históricamente desatendidas, siendo uno de nuestros principales desafíos, el de garantizar condiciones habitacionales adecuadas para todos los ciudadanos. Además, desarrollaremos programas que no solo busquen reducir la pobreza, sino también apoyar a los hogares en la consecución de condiciones habitacionales adecuadas”, indica la secretaria del Hábitat, Vanessa Velasco Bernal.
Además del aumento significativo en el número de subsidios, la Alcaldía de Bogotá a través de la Secretaría del Hábitat, lanzará próximamente nuevos incentivos que aumenten la oferta institucional, en la que se puedan apoyar las familias que deseen adquirir vivienda. Uno de ellos es “Reactiva tu compra, Reactiva tu hogar”, un programa para hogares que desistieron de su compra debido a la coyuntura económica.
El otro se trata de un incentivo al pago de la cuota del crédito hipotecario, para que las familias con ingresos de hasta cuatro salarios mínimos legales vigentes puedan tener un apoyo significativo en los recursos que destinan mensualmente al pago de su obligación crediticia.
En ese mismo sentido, el programa “Oferta Preferente”, que permite al Distrito separar las mejores unidades de viviendas VIP y VIS de la ciudad y otorgar un subsidio a hogares con ingresos de hasta cuatro salarios mínimos legales vigentes, permitirá no solo facilitarles la adquisición a las familias más vulnerables, sino también incentivar los desarrollos inmobiliarios, facilitando la decisión de comercialización y desarrollo de los constructores.
De otro lado, el impulso al arrendamiento social a través del programa “Mi Ahorro, Mi Hogar”, está orientado a cubrir, parcial o totalmente, el canon de arrendamiento de vivienda durante un periodo de entre 12 y 18 meses, con la contraprestación para el hogar, de realizar un ahorro mensual para una futura adquisición de vivienda VIP o VIS en Bogotá.
Finalmente, el paquete de apoyos institucionales, contará con una importante participación del programa de “Mejoramiento de vivienda”, que se enfoca en realizar mejoras locativas tales como enchape de pisos y muros, pañetes, instalación de aparatos sanitarios, redes hidráulicas y sanitarias al interior de la vivienda, con el objetivo de mejorar sus condiciones de habitabilidad.
Además del bienestar que supone para las familias acceder a una vivienda nueva o mejorar la existente, la apuesta más representativa está en dinamizar la economía apoyando al sector construcción, que se traduce en conservar y aumentar el empleo e incentivar aquellos subsectores de la cadena de valor (el sector de la construcción representa el 14 por ciento de los empleos en Bogotá).
A pesar de que la tasa de crecimiento promedio del PIB de edificaciones en Bogotá creció el 11,6 por ciento entre 2021 y 2023, actualmente la construcción es la que presenta la mayor desaceleración en los primeros meses del año 2024 y, es allí, donde urge tomar medidas correctivas para impulsar el desarrollo de vivienda social.
En este contexto, la Secretaría del Hábitat se concentra en fortalecer la colaboración con el sector de la construcción. Mediante el Consejo Consultivo del Hábitat, celebrado por primera vez en esta administración el pasado 5 de abril, se pretende abordar de manera integral diversos temas con la participación de expertos en desarrollo urbano, entidades del Sector Hábitat, organizaciones gremiales y académicos. El objetivo es diseñar soluciones que respondan a las necesidades de la ciudadanía y mejoren su calidad de vida.
Durante la reunión se discutió la manera de abordar los desafíos que enfrenta Bogotá y las estrategias planteadas dentro del Plan de Desarrollo Distrital, para atender necesidades en temas como producción y mejoramiento de vivienda, mejoramiento de barrios, revitalización de espacio público, habilitación de suelo para vivienda nueva y el cierre de brechas en la prestación de servicios públicos.
“Estamos comprometidos con la reactivación económica a través del desarrollo de soluciones habitacionales de vivienda nueva, en arriendo o en mejoras porque sabemos que la vivienda es un motor fundamental de reactivación económica y reducción de la pobreza, que involucra un proceso de impulso a la habilitación del suelo urbanizable como esfuerzo combinado para crear confianza en las familias que quieren acceder al sueño de tener vivienda propia.”, apuntó Velasco.
MÁS CONTENIDO*. Un proyecto de Contenidos Editoriales Especiales de PORTAFOLIO con el apoyo de la Secretaría Distrital del Hábitat.
