Uso de inteligencia artificial en Colombia todavía es incipiente frente a otros países

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) y el Centro Nacional de Inteligencia Artificial de Chile (Cenia) presentaron los resultados de la segunda edición del Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial (Ilia 2024), estudio que este año evaluó la situación de 19 países de la región, midiendo tanto el nivel de preparación de cada una de estas naciones en relación con la IA, así como sus avances y grado de madurez con esta tecnología.

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Ahora bien, este reporte tuvo en cuenta tres variables importantes: Factores Habilitantes, (en donde se destacan puntos como la infraestructura, los datos y el talento humano), Factores de Investigación, Desarrollo y Adopción y por último Factores de Gobernanza (en donde se destaca la visión institucional y de regulación). Es así como se agruparon a los países en tres categorías: Pioneros, Adoptantes y Exploradores y se tuvo en cuenta un puntaje máximo de 100.

En el grupo de Pineros, que se destacan por sus esfuerzos en infraestructura, desarrollo de talento y capacidad de innovación en cuanto a IA, se ubicaron: Chile, en primer lugar, con 73,07 puntos, seguido de Brasil (69,20 puntos) y Uruguay (64,98 puntos)

En la categoría de Adoptantes sobresalieron: Argentina, con 55,77 puntos, seguido de Colombia (52,64 puntos), México (51,40), República Dominicana (46,85), Perú (45,52), Costa Rica (43,63), Panamá (37,48) y Ecuador (34,59). Es de precisar que estas naciones obtuvieron puntajes medios en el rango total y han comenzado a integrar la IA en diversos sectores de su economía y sociedad, pero que aún no alcanzan una posición de liderazgo.

De acuerdo con el Ilia, Colombia estaría utilizando la inteligencia artificial sectores productivos, servicios y administraciones públicas, “pero de manera incipiente”.

“En el ámbito de la investigación, han logrado avances significativos en IA, aunque todavía no a la escala de los países Pioneros. En lo que respecta a políticas de fomento de la IA, están desarrollando estrategias y mostrando disposición para invertir y colaborar con otros estados para fortalecer sus capacidades en esta tecnología emergente”, detalló el análisis.

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En la categoría de Exploradores se ubicaron países como: Jamaica, con 32,38 puntos, seguido de Venezuela (31,52), Paraguay (31,05), Cuba (27,96), Bolivia (26,00), Guatemala (25,90), El Salvador (25,74) y Honduras (23,73).

Según el reporte esta categoría ubica a aquellos países que están en las primeras etapas de sondeo de la IA y que han iniciado a desarrollar capacidades básicas en esta área. “Aunque su uso de aplicaciones basadas en esta tecnología aún es limitado y carecen de una comunidad de investigación consolidada, están comenzando a impulsar políticas públicas preliminares para fomentar el desarrollo de ésta. En resumen, están dando sus primeros pasos hacia la integración de la IA y sentando las bases para un crecimiento futuro en este campo”, resaltó el reporte Ilia.

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El informe de la Cepal también analizó la relación entre los Factores Habilitantes y los de Gobernanza. Aquí se destacó Colombia, ya que, a pesar de enfrentar todavía desafíos en materia de infraestructura, conectividad, manejo de datos y talento humano, evidencia buen desempeño en el marco regulatorio.

“Esto podría reflejar un contexto en el que existen marcos regulatorios y una institucionalidad relativamente fuerte, pero en el que la infraestructura, las competencias en IA y la disponibilidad de datos, entre otros, no están tan desarrolladas. Algo que podría estar limitando su potencial completo en la integración y desarrollo de tecnologías avanzadas", detalló el informe. 

Por otro lado, el reporte también destacó la relación entre el Factor de Investigación, Desarrollo Adopción con el Factor de Gobernanza, y aquí aparecieron por su buen desempeño países como Chile, Uruguay, Brasil, Argentina y Colombia.

“Estos países demuestran un sólido desempeño en ambas dimensiones, sugiriendo un entorno propicio para la innovación tecnológica y una capacidad efectiva para gestionar y regular estas iniciativas. Su posición refleja un equilibrio robusto que impulsa su liderazgo en la región en la relación en ambos ámbitos”, afirmó el estudio.


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El Factor de Investigación, Desarrollo y Adopción, por ejemplo, mostró un promedio de 47,41 puntos entre los 19 países. Las puntuaciones de Brasil (79,15), Chile (75,36), Uruguay (66,89) y México (66,18) evidenciaron las capacidades avanzadas en este frente en estos cuatro países.

En cuanto al desarrollo científico en inteligencia artificial, el Ilia observó un creciente número de publicaciones multidisciplinarias asociadas a inteligencia artificial, alcanzando un 80% total en la región. Cerca del 70% de las publicaciones se concentran en 10 disciplinas, lideradas por medicina clínica.

En materia de infraestructura, lideran la lista Uruguay (67,90 puntos), Chile (67,58) y Costa Rica (55,86), mientras que en disponibilidad de datos sobresalen Brasil (53,64) y Uruguay (50,77). Finalmente, los países con alta capacidad de cómputo (aquellos con calificación sobre 35 puntos) son Costa Rica (51,11), Chile (45,81), Uruguay (41,92) y Argentina (37,68).

En cuanto al impacto de la IA como motor de desarrollo y emprendimiento regional, el informe mostró que los países más industrializados y competitivos en el mercado global, como México y Brasil, exhiben mejores tasas de patentes, trabajadores de alta tecnología, empresas unicornio y de fabricación de tecnología de punta.

En países como Chile, Uruguay y Costa Rica se observan mejores niveles de entorno emprendedor, inversión privada y aparición de startups (empresas emergentes).

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